lunes, 21 de enero de 2013

Emigración y asistencia a la ciudadanía española en el exterior y retornados. Servicios que se prestan a los ciudadanos españoles en el exterior


Ahora que miles de españoles salen a otros países a buscar empleo, creo que es interesante que conozcan los servicios a los que tienen derecho cuando están en el exterior y cuando retornan.

El Estatuto de la ciudadanía española en el exterior, garantiza a los españoles residentes en el exterior el ejercicio de sus derechos y deberes constitucionales en términos de igualdad con los españoles residentes en España, delimita las líneas básicas de acción protectora del Estado y fija el marco de cooperación y coordinación entre el Estado y las Comunidades Autónomas con estos españoles.


Servicios que se prestan a los ciudadanos españoles en el exterior

En el marco señalado, la atención de carácter socio-laboral que se presta a este colectivo tiene en cuenta el sistema de distribución competencial existente actualmente en España, y se lleva a cabo de acuerdo con el esquema siguiente:

Cuando se encuentran en el exterior

Las Consejerías de Empleo y Seguridad Social, así como las Secciones y Oficinas existentes en todos los países con importante presencia de población española:
  • Asesoran sobre derechos laborales y en materia de prestaciones, tanto en relación con España como con el país de acogida.
  • Informan sobre gestiones y procedimientos de las Administraciones del país en que se encuentren, en materias relacionadas con la protección social y el trabajo.
  • Apoyan en el trámite de procedimientos que han de seguir los españoles ante esas Administraciones.
  • Gestionan prestaciones y programas de ayudas de la Dirección General de Migraciones para españoles en el exterior, sus asociaciones y las entidades que se ocupan de su atención.
  • Tramitan determinados servicios ante el retorno de estos ciudadanos a España, a prestar tanto en el ámbito de la Administración General del Estado como las Administraciones Autonómicas: Servicios residenciales para mayores, acreditación laboral en el caso de los activos, etc.

La Dirección General de Migraciones proporciona los medios precisos para esa atención, mediante:
  • La gestión de las prestaciones por razón de necesidad para españoles mayores de 65 años, residentes en el exterior o retornados, y menores de esa edad incapacitados para el trabajo.
  • La gestión de las prestaciones económicas a los ciudadanos de origen español desplazados al extranjero, durante su minoría de edad, como consecuencia de la Guerra Civil «Niños de la Guerra».
  • La Convocatoria anual, gestión y resolución de las subvenciones correspondientes a los distintos Programas de actuación dirigidos a los españoles en el exterior y a los retornados.

Cuando retornan a España

Las Áreas y Dependencias de Trabajo e Inmigración en las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno en cada provincia.
  • Reconocen y certifican la condición de Emigrante Retornado, a efectos de las prestaciones o subsidios que la normativa en materia de desempleo contempla para este colectivo.
  • Informan sobre derechos y prestaciones.
  • Tramitan las solicitudes de ayudas para la atención de situaciones de extraordinaria necesidad de los retornados, prestaciones por razón de necesidad para mayores de sesenta y cinco años retornados, y otras similares.

La Dirección General de Migraciones, en su ámbito:
  • Gestiona el programa de ayudas para la atención de situaciones de extraordinaria necesidad de los retornados, prestaciones por razón de necesidad para mayores de 65 años retornados, u otras similares.
  • A través de la Oficina Española del Retorno se proporciona información a los españoles que desean regresar a España, o a los que ya lo han hecho, sobre los sistemas de ayudas existentes para facilitar ese proceso, así como sobre los trámites y gestiones a realizar con motivo de él.
  • Coordina con las Comunidades Autónomas la atención de los diferentes aspectos correspondientes al ámbito competencial de éstas y que afectan a los retornados.


La página web de la Dirección General de Migraciones: www.ciudadaniaexterior.empleo.gob.es proporciona información actualizada de todas las actuaciones reseñadas y en ella se sitúa la publicación «Guía del Retorno».